江南体育7月26日，2023年政府性融资担保机构高质量发展论坛在佛山新城举行。这也是佛山先进制造业金融集聚区正式启动建设后，举办的首场高规格全国性行业论坛。本次论坛总结分享了当前政府性融资担保体系建设取得的成功经验与宝贵成果，深入剖析了行业发展中面临的机遇与挑战。

　　近年来，广东省财政厅大力推进政府性融资担保体系建设，精准服务小微企业和“三农”发展。

　　据统计，目前全省共有政府性融资担保机构41家，覆盖了21个以上地市，注册资本合计151亿元。

　　广东省财政厅党组成员、副厅长陈国煌表示，积极引导各级政府进行融资担保机构，聚焦主责主业，持续扩大对中小微“三农”融资担保规模，降低担保汇率。目前全省政府性融资担保机构为小微企业和“三农”主体提供担保业务规模1,411亿元，有降低缓解的岗位企业和“三农”主体的融资难融资贵的问题。此外，还落实财政资金奖补政策，建立政府性融资担保机构降税奖惩和派场补偿机制，支持担保机构降低担保费用和应对代偿风险。

　　论坛上，广东省41家政府性融资担保机构共同发起“支小支科支农高质量发展”倡议，提出要扩大政府性融资担保业务覆盖面，主动为小微企业、“三农”、科技型企业降费让利，提供高效优质的金融服务，展示了广东省融资担保业的担当和责任。随后，现场还举行了佛山“地方版”总对总批量融资担保基金业务深化合作签约仪式JN SPORTS，向全国同业展示佛山金融成果。

　　在主旨演讲中，邀请了粤财融资担保集团、山东担保集团和佛山农商银行代表分享了政府性融资担保高质量发展的经验。随后来自北京、深圳、成都、佛山等万亿城市的担保机构代表分享了各自服务小微、科技型企业，助力产业高质量发展的经验做法。

　　“中小微企业融资难融资贵难题是一个系统性工程，不是单靠某级政府、某个机构能够独立完成的，只有政府、银行、担保机构与社会各方多方联动，形成合力，才能共同扛起融资的一片蓝天。”中盈盛达董事长吴列进在演讲中谈到，“政银担”模式是当前支持中小微企业最好的一种模式，是具有里程碑意义的，创造了中国特色的样本。

　　近年来面临复杂多变的经济形势，佛山市以做大做强政府性融资担保体系和提升政策性的普惠金融覆盖面，积极运用财政资金的杠杆效应，引导佛山市金融机构为中小微企业、“三农”等普惠金融，以符合条件的战略性新兴产业提供融资服务。

　　今年上半年，佛山市普惠小微贷款余额突破了3,000亿元，同比增长33.4%，高于各项贷款增速19.8个百分点，占各项贷款的余额比重达到15.3%JN SPORTS，比上年同期提高了2.3个百分点。得益于雄厚的制造业基础和活跃的民间资本，一直以来佛山市政府金融业态的发展势头良好，法人机构数和业务规模都位居全省前列。

　　“政府性的融资担保作为推动普惠金融的重要抓手。近年来，我市沿着减量提质，以点带面的思路，积极扩政银担的合作业务规模，营造可持续发展的业态环境。”在论坛上，佛山市委常委、副市长刘杰分享了佛山在政府性融资担保方面的探索。

　　一是完善佛山担保体系，积极构建政府性带动市场化参与的担保体系，在财政、政策等方面，加大对政府性融资担保机构的支持力度，使其成为作为服务小微的生力军，为小微企业提供信用担保和风险分担。截至今年6月，全市融资担保在保的余额有85.88亿元，同比上升27.82%，为佛山市稳经济调结构发挥了重要的支撑作用。

　　二是创新佛山担保模式，设立佛山市融资担保基金，配套国担基金和省再担保机制，建立起国家省市三级财政联动证明单的风险模式。市融单基金2019年设立以来，累计合作业务规模达到1,100亿元，服务各类市场主体4.7万户，充分发挥了融资担保“四两拨千斤”的作用，“担”起了支小支农的重任。今年以来，融担基金模式进一步创新，下沉至区、镇街，形成了国家、省、市、区、镇街五级财政联动机制，引金融活水重点扶持镇街特色产业发展，打通了金融服务的最后100米。

　　三是打造佛山担保品牌。经过近20年的努力，佛山培育出两家含有担保业务的上市公司，中盈盛达和集成担保，树立了良好的行业品牌形象。其中中盈盛达探索混合所有制模式，在业内独具特色JN SPORTS，在推动佛山市担保体系建设、产品创新和行业自律等方面发挥了示范作用。